L'Antitrust ha aperto una istruttoria nei confronti della società Acquedotto Pugliese. La decisione è stata presa dopo una segnalazione di alcuni consumatori, arrivata lo scorso marzo e integrata con altre informazioni ad ottobre. Sotto esame alcuni comportamenti che, considerando la "posizione dominante" della società, l'Antitrust ritiene "suscettibili di configurare un abuso restrittivo della concorrenza".
Il procedimento dovrà concludersi entro il 19 giugno 2008. Servirà a verificare, spiega l'Antitrust, "se la società, nell'ambito territoriale ottimale (ATO) di competenza, il più vasto d'Europa e corrispondente alla regione Puglia e ad alcuni comuni delle regioni limitrofe, abbia violato la normativa a tutela della concorrenza, svolgendo in monopolio anche le opere di allaccio delle abitazioni alla rete idrica o fognaria, che non sembrerebbero invece rientrare fra le attività attribuite in esclusiva alla società dalla legge". Acquedotto Pugliese, indica ancora l'Autorità, "condiziona infatti la somministrazione dell'acqua o la gestione dei reflui alla realizzazione delle opere di allacciamento e al pagamento anticipato di tariffe individuate sulla base di propri parametri e di importo superiore ai costi che la stessa sostiene per la realizzazione delle opere". Ed in questo modo "imporrebbe agli utenti una prestazione supplementare non giustificata e non strettamente necessaria alla erogazione del servizio idrico integrato, con una tariffa di allaccio forfetaria che risulta economicamente più svantaggiosa di quelle ottenibili attraverso l'attivazione di meccanismi di libero mercato". La tariffa viene "infatti calcolata prendendo a riferimento impianti di dimensione superiore alla media e non è parametrata ai costi effettivamente sostenuti per l'esecuzione dei lavori".
Secondo l'Antitrust, "anche se si ritenesse che l'attività di allaccio rientri tra le attività oggetto di affidamento ex-lege ad Acquedotto Pugliese, i comportamenti della società potrebbero comunque risultare abusivi in quanto non risulterebbe giustificata una tariffa di allacciamento ulteriore e distinta dalla tariffa d'ambito e la tariffa per l'allacciamento risulterebbe comunque eccessivamente gravosa".

"La costituzione di un’unica società che applichi criteri omogenei di riscossione dei tributi in tutto il Paese è valutata positivamente dai consumatori italiani, l’auspicio è che le nuove direttrici di Equitalia puntino ad instaurare un rapporto diretto con i cittadini". Questo il commento di Carlo Pileri, presidente nazionale dell’Adoc, intervenuto in qualità di rappresentante del CNCU, al convegno promosso da Equitalia, la società a partecipazione statale che dal 1 ottobre 2006 sostituisce nelle funzioni i Concessionari del servizio della riscossione dei tributi, sul tema della riscossione dei tributi, tenutosi a Cernobbio.
Carlo Pileri ha salutato con favore il tavolo tecnico costituito presso il ministero dello Sviluppo economico dai rappresentanti di Equitalia e delle associazioni dei consumatori.
"Si punta a trovare soluzioni per evitare il ripetersi del fenomeno delle cartelle pazze – continua Pileri – per costruire un meccanismo di comunicazione essenziale e chiaro anche sulle cartelle esattoriali e, soprattutto, per rivedere il piano di ammortamento delle situazioni debitorie, allungando le rate consentite".
Pileri ha poi chiesto all’assemblea di Equitalia, in qualità di rappresentante delle 16 associazioni dei consumatori riconosciute, che venga affrontata la questione della proporzionalità tra l’entità del debito e le azione coattive.
"Si deve evitare – ha spiegato Pileri – di vedere ipotecate case e imposte ganasce fiscali per debiti e multe di pochi euro o per somme già pagate o addirittura non dovute. A questo proposito chiediamo ad Equitalia di sperimentare la conciliazione paritetica anche in questo settore, per risolvere piccoli contenziosi. Porterebbe una ventata di innovazione ed efficienza nel sistema di risoluzione delle controversie".

Sono già disponibili i biglietti dei treni previsti dal nuovo orario ferroviario 2007-2008 che entrerà in vigore il prossimo 9 dicembre. Lo comunica Trenitalia, società del gruppo Ferrovie. I biglietti sono acquistabili attraverso gli abituali canali di vendita (internet, self service, biglietterie, agenzie, call center 892021). Tuttavia, il nuovo orario al momento è disponibile solo per l'80 per cento della rete: il restante 20 infatti riguarda il pacchetto dei treni oggetto di trattativa con il governo, e tra questi alcuni potrebbero essere soppressi. Il pacchetto, pari a 8mila treni, è, infatti, oggetto di trattativa con i ministeri dell'Economia, dei Trasporti e con le Regioni. Si tratta dei collegamenti - Eurostar, Intercity, treni regionali - che rientrano nel cosidetto "servizio universale", "non economicamente sostenibile - spiegano dalle Fs - sui quali si sta discutendo: in base alle risorse che verranno rese disponibili si deciderà quali collegamenti fare e quali no".
"Invece di tagliare gli sprechi, si tagliano i servizi e si aumentano i prezzi". Pollice verso di Federconsumatori, Abusbef, Adoc e Codacons nei confronti del programma annunciato dall'amministratore delegato del gruppo Ferrovie, Mauro Moretti, che, «giudicando insufficienti le risorse della Finanziaria, minaccia misure restrittive nei confronti dei soliti pendolari, che si ritroveranno a dover pagare servizi ancora più salati e sempre più scarsi". Le quattro associazioni dei consumatori chiedono per questo un tavolo urgente con il governo e l'azienda per "pianificare la distribuzione delle risorse e dare inizio così ad un effettivo risanamento del servizio" e il congelamento di tutti gli aumenti e i tagli previsti.
"Il servizio ferroviario viene ridotto ulteriormente e reso più caro: a novembre è stata abolita la tariffa nazionale degli interregionali (aumento medio del 10 per cento) – spiegano Federconsumatori, Abusbef, Adoc e Codacons -, poi sono stati aumentati i biglietti singoli del 10 per cento, ora si riparla di nuovi aumenti all'inizio dell'anno, e questo non a fronte di miglioramenti sensibili del servizio, anzi".

Con l'articolo 54-bis della Finanziaria approvata in Senato si introducono una serie di obblighi concreti per gli enti locali e le imprese che appaltano o forniscono servizi pubblici locali. A sottolinearlo Cittadinanzattiva che parla di "una novità fondamentale per la tutela dei diritti degli utenti".
"Dopo dieci anni di richieste delle associazioni di cittadini e un emendamento elaborato da Cittadinanzattiva sul testo di riforma dei servizi pubblici locali presentato dal ministro per gli Affari regionali e autonomie locali - spiega l'associazione in una nota - i cittadini potranno contribuire a controllare il funzionamento dei servizi, disporre di "Carte della qualità dei servizi" redatte appositamente e verificate anche attraverso la partecipazione dei cittadini. Si introducono inoltre sessioni annuali di confronto sui servizi e previsto un sistema di monitoraggio permanente aperto alla partecipazione dei cittadini e delle loro associazioni di tutela".
Le novità riguardano non solo l'adozione di una "Carta della qualità dei servizi", ma anche la consultazione obbligatoria da parte delle associazioni dei consumatori che si occuperanno di verificare periodicamente l'adeguatezza dei parametri quantitativi e qualitativi del servizio alle esigenze dell'utenza. È prevista inoltre l'istituzione di un sistema di monitoraggio permanente del rispetto dei parametri fissati nel contratto di servizio e di quanto stabilito nelle "Carte della qualità dei servizi"; l'istituzione di una sessione annuale di verifica del funzionamento dei servizi e la previsione nel contratto di servizio, per l'intera durata del contratto stesso; il finanziamento delle attività descritte con un prelievo a carico dei soggetti gestori del servizio.

La tredicesima? Un tempo un’extra per spese aggiuntive, per lo più natalizie. Oggi, un’entrata necessaria e irrinunciabile. Secondo un’indagine dell’Adoc, infatti, servirebbe a coprire quasi interamente tutte le spese ordinarie.
“Causa i forti rincari di quest’anno, su una tredicesima di 1400 euro – commenta il presidente dell’Adoc Carlo Pileri – circa l’85 per cento se ne andrà per pagare la rata del mutuo, le bollette di luce e gas, l’Ici, l’Rc auto e le cene di Natale e Capodanno, per cui si prevede un rincaro del 14 per cento circa. Senza contare le spese per benzina e altre scadenze mensili. Un salasso per le famiglie italiane, che oggi più che mai fanno affidamento sul surplus di stipendio per fronteggiare una grave crisi economica”.
Per salvaguardare l’entrata aggiuntiva l’Adoc propone l’anticipo dei saldi a prima delle feste natalizie e di tenere bassi i prezzi.
“Auspichiamo che i saldi, a livello nazionale, vengano anticipati al 20 dicembre – continua Pileri – per evitare speculazioni insopportabili. È un auspicio che incontra il parere favorevole del 72 per cento dei consumatori, che sarebbero disposti a fare più acquisti se i saldi fossero anticipati Mantenere le date attuali, difatti renderebbe gravoso per i consumatori fare acquisiti sia prima che dopo le feste. Siamo inoltre disponibili ad un incontro con le associazioni dei commercianti interessate per trovare una soluzione “salva-tredicesima”, ad esempio tenendo bassi i prezzi. In questo modo si potrebbe recuperare il gap di vendite e acquisti, che quest’anno si prevede molto gravoso”.
Secondo l’Adoc, alle spese ordinarie potrebbero aggiungersi quelle per i regali di Natale, per cui è prevista una leggera flessione.
“La spesa per i regali dovrebbe aggirarsi sui 150-200 euro – conclude Pileri – spesso attinti proprio dalla tredicesima. Spesa che prevediamo si ridurrà di circa il 10 per cento rispetto allo scorso anno, segno di una purtroppo cronica difficoltà finanziaria delle famiglie a far fronte alle spese, sia ordinarie che straordinarie”.

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